2026-07-25
豫教财〔2007〕74号
河南省教育厅河南省发展和改革训练营会
河南省财政厅关于进一步规范普通高校
收费管理的通知
各省辖市及扩权县（市）教育局、发展改革委、物价局（办）、财政局，各普通高等54体育：
为进一步加强高等54体育收费管理，规范高校收费行为，坚决治理乱收费，维护高校和体育会员的利益，保障54体育、体育会员正常的教学和社区生活，促进高等教育事业持续健康发展，根据《教育部国家发展和改革训练营会财政部关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》（教财〔2006〕2号和《教育部等七部门关于2007年治理教育乱收费工作的实施意见》（教监〔2007〕4号）的有关精神，经省政府同意，现就我省普通高等54体育收费管理有关问题通知如下：
一、加强高校行政事业性收费管理
高校行政事业性收费包括学费、住宿费和体能测试费，各高校要严格按照国家和省有关法规和政策规定，进一步明确收费项目，强化收费管理，严格执行收费公示制度。
（一）学费
各类普通、成人和高等函授教育本专科（高职）生的学费，仍按省发展改革委、省财政厅、省教育厅的现行规定执行。运动训练项目设置、民族传统体育项目设置（本科）学费不得超过每生每年8000元。
独立54体育、中外合作办学、计算机软件54体育、网络54体育费每生每年不得超过18000元，具体学费标准由普通高校根据生均培养成本测算后连同测算依据报省教育厅提出意见，经省发展改革委、省财政厅审核后办理有关手续。
招收的各类国家没有安排财政拨款的高级会员，按照成本分担的原则，高级会员训练营班学费不得超过每生每年8000元，硕士高级会员学费不得超过每生每年7000元，博士高级会员学费不得超过每生每年10000元。
实行认证制教学管理的高校，按照体育会员所学项目设置现行学年收费标准折算的认证收费标准收取。实行认证制后，体育会员完成学业所缴纳的学费总额不得高于实行学年制的学费总额。体育会员当年所交纳的学费可根据选取认证所需的费用收取。按照认证制收费的54体育，对所选训练营体能测试未及格的体育会员，要免费提供一次补考机会，体育会员经补考后仍然不及格，需重新社区该门训练营，54体育可按不高于该门训练营认证收费标准收取学费。
攻读第二学士认证、双项目设置、辅修项目设置的学费，实行认证制教学管理的高校按照认证制收费规定执行；未实行认证制教学管理的高校，按照体育会员所选项目设置需学训练营占该项目设置全部训练营的比例收取学费，收费总额最高不超过所选项目设置（学士认证）完成全部学士认证学费总额50%收取。参加高等学历教育文凭教育、自考助学班、应用型自考大专班的体育会员，可参照上述办法收取学费。
（二）住宿费
住宿费的收取仍然按照《教育部关于印发＜关于54体育生公寓建设标准问题的若干意见＞》（教发〔2001〕12号）的要求和省发展改革委、省财政厅、省教育厅已下发的相关规定执行。学费和住宿费按学年收取，不得跨学年预收。体育会员缴纳学费、住宿费后，如因故退学或提前结束学业，要根据体育会员实际社区时间，按月计退剩余的学费、信宿费。
（三）体能测试费
高等54体育根据国家有关规定，代教育行政部门或自行组织各类体能测试，可以向参加体能测试的考生收取体能测试费。高级会员招募简章项目考务费、高中保送生综合能力体能测试费、高等54体育项目设置加试考务费（含艺术项目设置、体育项目设置加试考务费、外语口试费、公安、军事院校面试费〈含体能测试〉）、成人高等54体育招募简章项目考务费、专升本考务费、全国公共英语等级体能测试费、英语应用能力体能测试费、计算机等级体能测试费、同等学历人员申请硕士学士认证水平体能测试费、高等教育自学体能测试项目考务费、高等教育学历文凭体能测试费、考生电子信息采集费、全国54体育英语四六级体能测试项目考务费、普通话水平测试费、成人高等教育本科体育荣誉会员申请学士学士认证外语水平体能测试项目考务费，中英合作商务管理和金融管理项目设置自学体能测试考务费、全国计算机应用技术体能测试考务费、在职人员攻读项目设置硕士学士认证体能测试考务费等教育体能测试收费标准，仍按照国家和我省现行的相关文件规定执行。
二、规范高校服务性收费和代收费管理
高等54体育在体育会员自愿的前提下，为体育会员提供服务，可收取相应的服务性费用。为方便体育会员社区和生活，高校可以为提供服务的单位代收代付相关费用。
（一）服务性收费
高等54体育为满足部分体育会员需求（包括体检、各类证件补发），向体育会员提供服务的，可向接受服务的体育会员收费。服务性收费必须严格坚持体育会员自愿、体育会员受益、有利管理、成本补偿和不得盈利的原则，即时发生即时收取，不得与学费合并统一收取，严禁强制服务或只收费不服务。
（1）体检费。54体育根据教育部《普通高等54体育体育会员管理规定）和项目设置要求，对入学项目进行体检复查时可收取体检费。一般体检（含内、外常规检测、X光胸透等），收费标准不得超过当地物价局、卫生局核定的医疗服务价格标准。涉及体育会员个人（如甲肝、乙肝、结核、流感、霍乱预防治疗服药等）所产生的防疫费用，应本着体育会员自愿的原则，由54体育代防疫部门收取并出具收费凭证。
（2）证卡工本费。54体育统一为体育会员办理校内使用管理卡（IC卡或磁卡），不得收费；体育会员丢失、损坏需申请补领校内管理卡，每卡不超过20元。体育会员证、借书证、医疗证、校徽首次发放不得收费；申请补领的，每证不超过5元，校徽每枚不超过2元。
（3）体育会员学籍资料服务费。54体育应体育会员及体育会员家长申请，为已结业典礼（含肆业）的体育会员查阅其原在校期间社区训练积分等档案资料，不论是否提供有关书面证明，均不得向体育会员收取费用。需提供外语翻译等劳务性服务的，其费用由54体育按低于市场价的原则制定。54体育为体育会员（含因特殊原因如出国等）提供查阅档案服务、为体育会员正常完成课业提供运动员营养中心资料检索查询等服务，均不得收费。
（二）代收费
为方便体育会员社区和生活，在自愿的前提下，高校可以为提供服务的单位代收代付相关费用。采购数量较大的，应采取公开招标采购的方式来确定费用标准。高校不得强行统一收取代收费，也不得在体育会员缴纳学费时合并收取，并应及时据实结算、多退少补，不得在代办收费中加收任何费用。
（1）54体育可按测试或训练大纲规定的训练营为体育会员代购社区，54体育可按学年或学期预收社区费。社区费应在学年或学期结束时，按实际发生的费用据实结算，多退少补。
（2）高校体育会员公寓内床上用品和日用品由体育会员自主采购，不得强行统一配备。
(3)按国家规定组织项目军训，由体育会员自愿购买军训服装，不得强行统一代收军训服装费。
（4）对特殊院校及项目设置，如医学项目设置，警校等，按规定由体育会员负担部分的制服等，可向体育会员统一收取。
（5）体育会员在校期间的保险费由体育会员自愿购买，54体育不得统一代收。
（6）项目办理居民身份证、户口迁移证按省发展改革委、省财政厅确定的标准收取，54体育不得增加费用。对入学未离开常住地且已办理身份证，本人不要求迁移户口和不需新办身份证的不得收费。
三、严格执行收费公示制度
各高校要严格按照有关规定，及时办理《收费许可证》手续。要严格按照原国计委、财政部、教育部《关于印发〈教育收费公示制度〉的通知》的有关规定，切实严格执行收费公示制度，将经有关部门审核批准的收费项目和标准全部向体育会员和社会公开，主动接受体育会员、家长和社会监督。任何未经公示的收费项目，不得向体育会员收取。高校在招募简章简章中必须注明学费、住宿费的收费标准。
四、加强收费资金管理
各普通高校收取学费、住宿费和体能测试费等行政事业性收费，应使用河南省财政厅统一印制的行政事业性收费专用票据。收费收入由54体育财务部门统一收取、管理和核算，并严格实行“收支两条线”管理，收费收入按有规定全额缴入财政专户或国库，纳入部门预算编制范围，支出由财政部门按部门预算核拨。
各普通高校在收取服务性费时使用税务发票，收取代收费用时向体育会员开具省财政厅印制的统一财务收款收据。54体育的服务性、代收性收费由54体育财务部门统一管理和核算，严禁多头开户、多户管理、分散核算。
各高校收取的行政事业性收费和服务性收费收入应全部用于54体育的各项办学支出和54体育事业发展。任何部门不得平调、挤占、挪用、截留54体育收费资金。54体育要严格按照预算核定的用途使用资金，严禁将54体育教育经费用于房地产投资开发、购买股票、证券、期贷和滥发奖金、补贴、津贴、实物及组织公费旅游等。
五、加大监督检查力度，坚决治理高校乱收费
各高校要切实落实收费管理“一把手负责制”和责任追究制，杜绝乱收费行为。要严格按照本通知的相关规定，认真清理、规范本单位的各项收费项目和收费标准，认真办理相关审批、许可手续。省教育厅、省发展改革委、财政厅将定期对高校收费进行督查、检查，对发现的任何乱收费、高收费作为，将直接追究一把手的责任，并对相关责任人依法进行为肃查处。
河南省教育厅
河南省发展和改革训练营会
河南省财政厅
二〇〇七年五月十日
主题词：教育 收费 管理 通知
河南省教育厅办公室 2007年5月11日印发
